Würzburg (tö). Viele Versicherte können nur deshalb abschlagsfrei nach 45 Jahren in Altersrente gehen, weil sie dafür Ansprüche nicht nur in Zeiten der Beschäftigung erworben haben. Darauf hat Alexander Gunkel vor Journalisten in Würzburg hingewiesen, Gunkel vertritt die Arbeitgeberseite als alternierender Vorsitzender im Bundesvorstand Deutsche Rentenversicherung (DRV) Bund. Demnach reicht bei 76 Prozent der Männer allein die Beschäftigung aus, um die 45 Jahre Wartezeit zu erreichen und die Rente für besonders langjährig Versicherte in Anspruch nehmen zu können. Bei den Frauen waren es hingegen nur 27 Prozent.
Bei ihnen ist laut den Analysen der DRV vor allem die rentenrechtlich angerechnete Sorgearbeit eine wichtige Rolle für das Erreichen der Wartezeit. Auffällig ist auch, dass 13 Prozent der Männer und knapp 16 Prozent der Frauen die Wartezeit nicht ohne die sonstigen Zeiten erreicht hätten, worunter zum Beispiel Zeiten der Arbeitslosigkeit gezählt werden. Die von der DRV vorgelegten Zahlen dürften die politische Diskussion um eine Abschaffung der beliebten abschlagsfreien Rente befeuern. Dabei geht es auch um die Frage, wie mit sogenannten Härtefallen umgegangen werden soll.
Härtefallregelungen empfohlen
Die Rentenkommission der Bundesregierung hatte vorgeschlagen, den abschlagsfreien Renteneintritt für besonders langjährig Versicherte abzuschaffen. „Ein abschlagsfreier vorgezogener Rentenbeginn ausschließlich nach Beitragsjahren soll zukünftig nicht mehr möglich sein“, heißt es in den Empfehlungen der Kommission. Die Kommission empfiehlt aber „Härtefallregelungen“ für Versicherte, die weder eine Erwerbsminderungsrente noch eine Schwerbehindertenrente bekommen, trotzdem aber nicht mehr so lange arbeiten können. Hier empfiehlt die Kommission, dass Menschen in rentennahen Jahrgängen, „die nach einer individuellen Gesundheitsprüfung nachweislich nicht mehr in ihrem letzten langjährig ausgeübten Berufsfeld erwerbstätig sein können, einen vereinfachten Zugang zu einer Rente erhalten sollten“.
In der Regierungskoalition mehren sich derzeit die Stimmen, dass die abschlagsfreie Rente mit 45 Versicherungsjahren nicht vollständig abgeschafft werden soll. Werden nun aber bestimmte Wartezeiten nicht mehr berücksichtigt, um den Kreis der Anspruchsberechtigen zu verringern, könnte dies womöglich mehr Menschen treffen als dies politisch gewünscht ist. Laut der Analyse der DRV machen Kindererziehungszeiten und Zeiten der Arbeitslosigkeit zwar nur einen geringen Anteil der Wartezeit aus. Sie sind aber „aber in über einem Drittel aller Fälle das Zünglein an der Waage, das entscheidet, ob jemand vorzeitig ohne Abschläge gehen kann oder nicht“, sagte Gunkel.
Frauen könnten benachteiligt werden
So würde ein Nichtanrechnung der Kindererziehungs- und Berücksichtigungszeiten „zu Gunsten der Männer und zu Lasten der Frauen“ gehen, sagte die Präsidentin der DRV Bund, Gundula Roßbach. So sieht es auch Anja Piel, Vorsitzende des Bundesvorstands der Deutschen Rentenversicherung, die die Gewerkschaft im Bundesvorstand vertritt. Kinder seien für Frauen ein Karriererisiko und vor allem für Alleinerziehende ein Risiko, in die Altersarmut zu rutschen. „Wenn sich das in die Rentenarmut fortsetzt, ist das kein gutes Signal“, sagte Piel.
Die Vertreter der Rentenversicherung sehen auch große Probleme bei der Umsetzung einer Härtefallregelung. Diese ist für Personen gedacht, die viele Jahre in ihrem Berufsfeld gearbeitet haben und nach einer individuellen Gesundheitsprüfung dort nachweislich nicht mehr tätig sein können. „Hier muss beachtet werden: Die Härtefallregelung muss einfach administrierbar sein“, warnte Gunkel. Diese Anforderung sei allerdings schwer umzusetzen. „Denn der Rentenversicherung liegen keine Daten vor, welche Versicherten in welchem Berufsfeld zuletzt langjährig tätig waren“ sagte Gunkel. Zudem seien Einzelfallprüfungen des gesundheitlichen Zustands mit einem hohen Aufwand für die medizinische Begutachtung durch ärztliches Fachpersonal nötig. „Und das ist schon heute knapp“.
